2017年以来，旬阳县通过推进“三变”改革，将资源、资金向主导产业聚集，向带动产业发展成效较好的新型农业经营主体聚集，把广大农户增收的意愿和努力凝聚在一起，助推全县农业产业稳步发展。“三变”改革让旬阳县实现了股份相聚、产业相融、农户连心，激发了农村发展活力，为农业增效、农民增收、农村增绿厚植潜力。
让资源焕发生机
位于小河镇龙王滩村的旬阳县金田园生态农业农民专业合作社，是旬阳县“三变”改革中第一个土地入股试点。目前已吸纳21户农户入股土地53亩，22户农户入股资金20多万元，合作社社员达81户。2017年6月5日，金田园生态农业农民专业合作社召开了社员分红大会，43户股东领到了首次分红款。
“土地入股比流转划算，资金入股比存款划算，就地务工比只耕种自家的土地划算，一家3口人不离本村，一年能收入六七万元。”老社员吴高金对这种改变很满意。
龙王滩村党支部书记宁国清说：“我们这里土地流转行情是每亩地每年500元，贫困户以土地入股获取保底分红，收入最低为每亩地每年600元，仅龙王滩村就有14户贫困户变为股东。”
2017年春季全县首次引进的杨梅树苗抵达仙河镇，陕西宏豪建设集团农林旅综合开发有限公司吸纳村民土地入股，分旱坡地、旱平地、水田，分别按照每年200元/亩、300元/亩、500元/亩的标准付给农户保底租金，经营见效后，按照年经营销售收入的5%给农户分红，并以每年增长0.5%的标准逐年增加效益分红。截至目前，该公司已吸收农户闲置土地1700余亩。
土地入股使农村资源焕发出勃勃生机，为了推进“三变”改革与主导产业建设同步进行，旬阳县启动了油用牡丹产业基地建设，要求每镇选择1个至2个有新型农业经营主体投资油用牡丹规模化建园的村作为“三变”改革试点，探索土地、资金、劳务入股等多种入股方式。并以油用牡丹和拐枣为重点，出台了产业基地建设奖补办法，根据贫困户、新型农业经营主体、产业规模情况，给予不同标准的奖补资金，引导农村闲置土地向重点产业聚集。
让资金向洼地聚集
2017年8月12日，是吕河镇秦家塔村桂花香生态农业农民专业合作社集中售鱼的日子，广州客商欧阳先生购买了3.5万公斤鱼，打算通过检疫后直接卖到香港。
当日，合作社卖鱼45吨收入34万元。秦家塔村村主任罗龙竟说：“2016年4月社员投资39万元的5万尾鱼苗投放库区，2017年4月合作社第一次卖鱼20吨收入15万元，226个股东每股分红300元，这次每股又分红700元，股本已经回来啦！”
贫困户周昌青是去年第一个拿到分红款的，他拿出2000元打算再续2股。截至目前，合作社已吸纳全村340户村民入股，其中贫困户135户，每股股金1000元，合作社股东涵盖全村人口的97.47%。
为了进一步壮大集体经济，合作社提取10%的收益作为公益金，用于后续发展，90%的收益分给所有股东。
为了让更多农民享受改革红利，旬阳县计划发挥财政资金杠杆撬动作用，吸引集体资金、农民自筹资金、社会资金和金融资金等参与“三变”改革，壮大资金规模，形成改革合力。旬阳县将各级财政投入农村的涉农资金整合起来，在不改变资金性质和用途的前提下，入股到试点镇、村的新型农业经营主体，实现资金变股金。同时，县财政设立“三变”奖补专项资金，建立股权扶贫机制，对“三变”改革实施效果好、带动贫困户增收成效明显镇、村的经营主体予以奖补。对“三变”改革10个试点村，旬阳县将通过支农融资等方式给每个村注入一定资金，设立扶贫股，每股1万元，每村最多不超过100万元。
让人心“聚沙成塔”
2017年夏季旬阳县大旱，许多树苗、花卉受灾严重，可棕溪镇陈河村宝丰种植农民专业合作社的树苗却长势旺盛，原因只有一个，21户社员主动挑水浇灌。
合作社凝聚人心的法宝就是“股东”这个身份。2012年10月，陈河村村民晏开霞动员8户留守妇女成立了宝丰种植农民专业合作社，社员以土地、人工及日常田间管理等折款入股，苗木销售后社员和合作社按照销售额1：1的比例分红，即每笔销售收入社员分得50%，合作社分得50%。
2013年合作社发展桂花、银杏等苗木110亩。2014年又种植了200亩苗木。2015年销售第一批苗木收入24万元，8户社员户均分红1.5万元。2016年年底，合作社又添新成员，全年总收入突破40万元，年终分红大会上17户社员一次性分红30.8万元，户均分红1.8万元。目前，新一轮分红正在筹备，预计分红总额比去年还多。
社员变身为股东，获取比外出务工更高的收入。目前合作社正在繁育的苗木价值达1000万元左右；作为该村的产业龙头，村委会也把宝丰种植农民专业合作社作为“三变”改革试点，引导农户入股，实现就近务工的同时，把合作社种植基地之间4.5公里道路的铺设列入了议事日程，计划出资动工铺设水泥路。
立足县情，旬阳县探索开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，已确定吕河镇秦家塔村等10个村（社区）为县级“三变”改革试点村，同时，根据2017年贫困村退出要求，结合各镇实际，确定了城关镇两岔河村等29个村（社区）为镇级“三变”改革试点村，形成一套可复制、可推广的改革模式和经验在全县推广。
