编者按：9月20日，以“好粮庆丰收·神州享大同”为主题的“大同好粮·京东云州首届农民丰收节”在山西省大同市云州区举办。会上，“中国黄花之乡”——云州区（原大同县）向社会各界展示了当地的黄花产业优势。近年来，云州区黄花产业链条不断完善，并在全区脱贫攻坚和乡村振兴进程中发挥重要支撑作用，成为“大同好粮”品牌的知名拳头产品。近日，在云州区黄花产业发展办公室、黄花协会以及“京东云”的支持下，编者深入调研大同黄花的发展历史，并从中选取了与大同黄花相关的人物和事件，形成专题报道，敬请关注。
产业振兴之花
在“大同好粮·京东云州首届农民丰收节”期间，“京东云”相关负责人表示，大同黄花的产量、质量非常令人惊喜，也是京东商城未来要重点做大做强的合作项目。这引起了与会人员的好奇：云州区如何在几年之内把一株黄花菜迅速做大为全国知名的产业？
云州区（原大同县）是我国黄花重要主产地，有600年的黄花种植史。由于火山喷发后的富硒土壤条件，当地所产黄花角大肉厚、无公害、无污染，品质独特，兼具食、药、花的特性。
虽然大同县的黄花品质优良、历史悠久，但过去都是小农生意，人种天收，不成气候。想发展成产业的讨论不是没有，但面临两个巨大的困难：一个是劳动力问题，一个是场地问题。2011年，大同县委、县政府在全县大力发展黄花产业，这一政策定下来后，怀疑的不少、质疑的也很多，但县委书记王凤瑞顶住了压力。
王凤瑞2011年5月至2018年6月任大同县委书记，他组织了一个全县干部的黄花“大合唱”：县里从一开始就成立了由书记、县长挂帅任组长，县委、县政府分管领导任副组长，农业、财政、水利、土地、扶贫、开发、招商等近20个部门一把手为成员的“大同县黄花产业化发展领导小组”，并把黄花产业发展目标任务纳入领导小组成员单位及各乡镇年度重要考核目标，各乡镇也成立相应的领导小组，负责本乡镇黄花发展工作。
经过深入调研，王凤瑞认为，大同县黄花产业始终没有大的发展，是因为农民有“两怕一难”：怕市场波动，怕旱灾绝收，难在没钱扩大种植面积。一切围绕黄花产业发展，一切服务于黄花产业发展，县委、县政府邀请并组织国家和省市专家，召集市县乡干部、黄花加工企业负责人、黄花种植户代表等，召开黄花产业发展研讨会，面对面、心贴心地探讨黄花种植、加工、销售等问题，解开了种植户心里的疙瘩。随后，政府相继出台了扶持政策：
一是“减负担”，政府“兜底”，给予农民以种植补贴。对新栽黄花给予每亩500元的补助，集中连片200亩以上的配套水电路。2017年，又对全县的贫困户新栽黄花每人补贴1000元，并推广套种、间种模式，缓解了种植初期效益不明显的问题。
二是“当保姆”，帮助联系雇工。黄花采摘劳动强度高、费时费力，政府部门认真分析本地和周边用工行情，通过网络、微信、上门招工等形式，帮助种植户联系周边及各地的采摘工。
三是“抓小事”，解决晾晒场所不足的问题。近年来，县里先后为中高庄、唐家堡、徐家堡、上榆涧、贺店5个村硬化场地3万多平方米。各中小学校的操场、道路、空闲场所，也积极为农户、加工收购企业晾晒提供方便。引进专业化公司运作，目前，三利农产品公司已经装配四连体和十连体烘干设备，日均加工鲜菜5万公斤，兴农黄花科技公司日加工鲜菜4万公斤，一定程度上缓解了农户的晾晒难问题。
四是“解忧愁”，引导种植户入黄花种植保险和价格保险。人保财险大同县支公司新开设了黄花种植支农惠农保险业务，政府每亩补贴100元，种植户每亩出资200元，投保后，农民种植黄花如遇不可预知的自然灾害，将确保每亩收入在5000元以上。
全县各有关部门各自发挥工作职能，争取项目、吸引资金、引进技术投入黄花产业的发展，各部门八仙过海、各显神通：水务局、综合开发办优化路、水、电、气等配套设施，气象局发布天气专项预报，农机局引进研制新型机械，金融部门为黄花种植提供资金支持开通绿色通道……
在各部门齐心协力合作之下，通过流转土地、规模经营、公司化运作、品牌推广等手段，云州区黄花产业向规模化、集约化、品牌化方向不断发展，黄花种植面积每年以超万亩的速度快速推进。目前，云州区黄花总面积达到15万亩。其中，盛产期的黄花5万亩，总产值达3.5亿元，农民人均增收2000多元。
扶贫致富之花
大同县是一个典型的近郊县农业县，被国务院列入国家“燕山-太行山”集中连片特困地区扶贫开发县，全县共有贫困人口4.28万。2011年以来，县委、县政府把做大做强黄花产业确立为“一县一业”的主导产业，配套出台了扶持黄花产业发展的土地流转、资金扶持、技术服务、招商引资等一系列产业配套措施，乡、村两级也纷纷筹措资金，对种植农户进行帮扶。
大同县西坪镇唐家堡村党支部书记张顺宝是村里的首富，不过这个“首富”来得很曲折。作为村党支部书记的张顺宝，相信县政府的判断和决心，作为一个党员，他更要带头发展黄花种植。第一年，他为了完成全村的种植任务种了300亩黄花，土地流转费加上种黄花的人工费，他东拼西凑投进去20多万元。而黄花的收益期是3年，第一年基本不挣钱，第二年稍微赚一点，第三年才是收获期，所以需要一定的耐心，但种植量大了之后，头两年的等待期成本很高，张顺宝因此承受了巨大的压力。
张顺宝咬咬牙坚持了下来，他就一个念头：作为领头人都富不了，怎么带领群众去致富？把路蹚出来了，后面就容易了。经过反复地研究技术，了解销售渠道，了解黄花菜加工的程序，张顺宝摸清了黄花菜产业的规律。第三年也就是2015年，张顺宝卖了两万多斤干菜，收入60万元，债务全部还清；到了2016年，张顺宝的黄花进入盛产期，收获6万多斤干菜，卖了150多万元。
金针变真金，种黄花让张顺宝从“首负”变成了“首富”。在他的带动下，现在全村的黄花达到3000亩，其中10亩以上的大户有55户，常住人口达到人均4亩以上，全村仅黄花一项每年增收1500多万元。张顺宝说，好政策+好干劲=好日子，幸福不会从天上掉下来，汗水要先摔成八瓣，才能跳到口袋里变成叮当作响的金币。
大同黄花产业的发展，既需要张顺宝这样的首富，也需要各路英才大展宏图。大同县峰峪乡徐家堡村党支部书记白继跃非常清楚地记得，发展黄花产业之前的徐家堡村，穷得叮当响，村里只有60头毛驴耕地。
徐家堡村地处偏僻山区，全村165户，355口人，耕地740亩。县里为他们脱贫选定了黄花产业，不仅给他们资金扶持，还扶持他们给种植的黄花入保险。白继跃首先带头，并要求村干部每人必须种20亩黄花，为村民作表率。2014年黄花进入盛产期，赶上好价格，徐家堡村种黄花的农民丰产又丰收。这几年，村子里的黄花产业链初步形成，产业越做越大，其收益占全村经济总收入的65%以上，徐家堡村被列入全省“一村一品”专业示范村。
据了解，为了强化黄花产业同贫困户和贫困人口的利益联结、有效带动贫困人口脱贫，通过县委、县政府引导，初步形成了“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，全县1.2万余贫困户3.3万人种植黄花4.3万亩，实现政策兜底外的贫困户至少人人种植一亩黄花的目标。据近3年测算，进入盛产期的黄花，亩均收入达万元以上，农民人均纯收入在6500元以上，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的产业基础。
