乡村振兴,产业兴旺是重点。发展乡村产业,要顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,因地制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风,避免形成“千人一面”的产业格局。
农业农村部农村合作经济指导司张天佐司长在近期发言中,提出“现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业”等9类乡村产业,应重点研究和关注。
一、现代特色农业
农业是乡村产业的主体,发展乡村产业,首要任务是建设现代农业。当前,我国人均GDP超过8800美元,处于消费升级加快提升阶段,给特色农业发展带来重要机遇。因此,要在保障粮食安全的前提下,结合各地的实际发展特色农业,把地方优势特色农产品做大做强,做出品牌,使之成为农民增收就业的重要途径。
二、农业生产性服务业
从世界范围看,农村地区分工分业都是一个不断深化的过程,一些国家在现代农业的发展过程中,催生出多种多样的农业生产性服务组织,促进了农业全产业链发展。据有关资料,美国农民只占全国总人口的1%多,而相关农业服务业就业人数却占总人口的17%-20%。我国有2亿多农户,农业从业人员平均年龄约50岁,60岁以上的比例超过24%。随着农村社会结构和经济结构的发展变化,农业生产性服务业的市场需求将快速增长,必须适应这种要求,大力发展农业生产性服务业,推进农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存和运销等服务的社会化和专业化,为千家万户农民产前、产中、产后服务提供有力保障。
三、农村生活性服务业
随着经济社会发展,无论农村人口还是城市人口对农村生活性服务业的需求都会显著上升。从农村看,随着城镇化深入推进,农村人口结构发生深刻变化,老龄化速度加快,高龄、失能和患病老人的照料护理问题日益突出。据统计,农村人口老龄化程度在2010年就超过10%,比城镇高2.3个百分点。2012年农村留守老人数量高达5000万人,2016年全国留守儿童还有902万人,纺锤形人口结构给农村经济社会发展带来严峻挑战。将来,城镇化达到一个较高水平后,农村仍会有几亿人居住生活。随着农民收入水平的持续提高,生活观念和方式的不断变化,农村的养老托幼产业、物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生活性服务业大有可为。另一方面,从城市人口看,随着农村基础设施改善和生态环境建设的加强,美丽的田园风光,清新的空气和良好的人居环境,会吸引大量的城里人回归农村养老、康养、休闲、旅游,这为农村生活性服务业的发展提供了广阔的空间。







