本报讯（记者邓卫哲）近日，海南省农业厅、海南省扶贫工作办公室联合下发通知，决定在全省推行“五带动全覆盖”模式，以企业、共享农庄、合作社、家庭农场、致富能人五类经营主体覆盖带动所有建档立卡贫困户，解决散种散养、产业单一等问题。
在产业扶贫政策精准落地方面，不搞“大水漫灌”“一送了之”。定点帮扶单位要推行“一对一”结对帮扶，提供“一户一策”指导。既要发展冬季瓜菜、特色畜禽、花卉药材等当年能见效的“短平快”产业，也要发展设施农业、品牌农业、智慧农业等长期稳定增收产业，实现先脱贫、后致富。
在帮扶措施方面，要因人因能，不能随心所欲搞“一刀切”。对有劳动能力和无劳动能力的贫困户要对症帮扶，特别是对低保户，不要“一兜了之”。要推进一二三产融合，推进特色畜禽、热带作物、果蔬、南药等“产加销”产业链建设，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商、生产性服务业等。
针对贫困户生产经营小而散的问题，帮扶模式要实现组织化帮扶全覆盖。打造“一镇一业多主体”“一村一品一主体”的发展格局。推动五类经营主体与贫困户建立利益联结机制，推广村社合一、社企合一帮扶模式，确保贫困户年人均收益不低于投入资金的10%，收益年限不少于5年。
